do Junlo de 1976, probablemente fecha más significativa desdo el 20 de Si la muerte del General Franco cerró una época larga slngularmente caracterizada, la dimisión do Carlos Arias Navarro dento delGobierno, aún con un menor relieve, significe el final de una experiencia no menos singular diffcil Intento de acceder través de las instituciones que durante cuarenta años han sido los pilares básicos do un régimen quo plantea España no una simple crisis do Gobierno sino que una crisls do futuro. Lleva replantearse balmento do forma en tiempo he do realizarso eltránsito democracia Arias quo Interprøtarla como la entrada en vía muerta do todo programa hito cual hoy qu6 qu6 hey pacto entre reformistas y los inmovilistas La oposición democrática n0 sólo quedó al margen de la operación sino que recibió muy duros calificativos, rezumando menosprecio, por parte del ahora ex presidente los

Dos meses más tarde este pacto se ha revelado inviable para la construcción de la democracia. un hombre gas tado en noviembre las contradicciones han pesado sobre tuación de forma inexorable pueblo español reducido simple espectador de toda la operación reformista, ha ido constatando no solamente la existencia de serias divergencias en el seno del Gobierno sino incluso una clara falta de sintonía entre las actitu des del presidente los objetivos que en ocasiones señaladas discurso de la Corona, del Congreso americano el Juan Carlos ha señalado. Estas últimas semanas la sensación de que tenia dias contados era cada vez más evidente con el aumento de las tensiones la seguridad de que las operaciones de resistencia de los sectores 'movilistas tomaban envergadura pese la forma extraña Con tradictoria con pudieran reflejarse en la actualidad inmediata De este contexto serian los últimos datos importantes las cientes sesiones de Cortes del Consejo Nacional del Movimiento Rey los que

Esta opción s0 rovela como agotada en su inviabilldad . Ahora es el momento de hacer la opción definitiva por la demo: cracia dad de deseos de alcanzar un acuerdo con el devolver al pueblo el ejercicio de su libertad. En los últimos me pacto nacional hasta la ruptura pactada. Por ello seria error persistir desde el poder en la dialéctica reforma-ruptura, cuando el propio la en en sus contactos personales hoy Rey

Este en televisión rápldamente Su alcance calibrado en una expresión del pro: "democracia como la democracla sinadjetivos propugnada por Arias via, originalidad Imposible. Su programa fue interpretado como el resultado de un fue

ARIAS, LA APERTURA Y EL CONTINUISMO

A Ia del más rudimentario de los análisis racionalistas don Carlos Arias Navarro accedía por vez prime ra al cargo de presidente del Go bierno en unas circunstancias hasta cierto punto paradójicas_ El 21 de diciembre cuando el entonces presidente del Gobierno, el almirante don Luis Carrero Blanco, perdía la vida en un cruel atentado Navarro era ministro de la Gobernación. Unos días más tarde era designado por , Franco para que formase Go-bierno_ Luego, la paradoja le acompañaria como una constante obsesiva de suS dos mandatos como jefe de Gobierno primero con el último Gobierno de con primer goberno del Juan Carlos prolongación en el cargo que, tampoco dejaba de ser una paradoja. luz Rey

De atenta' exegesis comparada de suS discursos del 12 de fe brero de 1974 de abril de 1976 que en una primera lectura pa recen demostrar que el señor Arias había sufrido una preocupante invo lución un retroceso hacia posiciones perfectamente Inmovilistas , desuna

Algunas paradojas, sin embargo, contienen una lógica interna que puede descubrirse partir de una disección de dialéctica de contradicción. Si el señor Arias Navarro 80 reveló aperturista Ias pocas semanas de formar gobierno en su famoso de febrero últimamente consagrado COmo un continuista irrecuperable es porque siempre en consecuencla Con suS propias ideas El señor Arias representó el mismo papel, con mismo vestuario pero se encontró con que la historia el país el mundo le habían cambiado el decorado

Un año en curso

EL PAPEL DEL CONSEJO DEL REINO

Las contradicciones tienen un límite y la de Arias Navarro, incurrió en contradicción al hacía semanas qu8 había traspasado todos los márgenes puede terreno de juego político coherente. que asumir un figura

No tiene pues nada de extraño que lo largo de este período de siete ses que según como haber discurrido entre agobiante lentitud pero que bajo determinadas ópticas pueden reflejar una dinámica vertiginosa, el rumor de la dimisión de Arias Navarro como Guadiana pues sin dejar de circular en ningún momento aparecia y desaparecía de la superficie me

Un análisis comparativo de discursos que ha pronunciado Juan Carlos desde su toma de posesión con las manifestaciones opiniones hechas públicas por el ex presidente Arias en el último medio año no sólo revelan diferencias de matiz 0 de estrategia política sino que reflejan desdo su misma ralz dos neras diametralmente `opuestas de entender la convivencia política en made cara al ffuturo. este país os

Cada vez quo rrebrotaba Órganos de opinión giraban vista hacia el Consejo del Reino que de acuerdo con las 'leyes constitucionales es quien debe proponer Rey una terna de la que éste debe nombrar al presidente E resultado de esta contemplación resultaba ser siempre inquietante al constatar que este alto organismo está dominado 'numéricamente por políticos encuadrados en áreas inmovilistas tema se agravó cuando hace pocos meses accedió consejero del Reino el procurador Martín Sanz qu8 58 ha caracterizado por plantear ante € cambio una alternativa de violencia Incluso se Ilegó decir que si la dimisión no había sido aceptada en ocasiones anteriores era por temor este escollo futuro se va se logrará que de un Consejo del Reino resistente al cambio surja una terna en la que al menos se incluya un liberal capaz de poner en práctica la democracia sin adjetivos anunciada por Juan Carlos ante el Senado americano?

Hace pocos días tuve ocasión de almorzar con un significado político reformista y Je pregunté exactamente qué haría el Consejo del Reino cuando_llegara la ocasión que ahora ha Ilegado. Me contestó con una sonrisa enigmática que el Consejo del Reino pesar de su composición básicamente inmovilista, sólo tenía sentido si interpretaba estrictamente Ia voluntad democratizadora del Rey. La respuesta ya que venía negar la autonomía total que conceden las leyes este organismo

Sobre papel aparece indudablemente dificil . Por esta razón creo que la historia exige al Rey que haga precisamente hoy un acto indiscutible incon testable de Gobierno si quiere 'consolidar 'a aspiración de la Corona de reinar toda la vida prende por el contrario que la actitud el espiritu, letra tecnica de construcción del discurso los re cursos retóricos las maniobras dialécticas tejido ideológico son prácticamente idénticos Es muy pro bable incluso que pesar de que se dijo que la primera de estas alocuciones había' sido preparada por Ga briel Cisneros y José Manuel Romay para confeccionar segunda habia estado asistido por los ex ministros señores Carro García Hernández , el señor Arias , hábGarombree de foro jurista de talento, fuese en realidad el principal artifice de cada una de estas oratorias que centran los dos períodos claves de sus mandatos presidenciales .

Los dos discursos además son un reflejo materlal en elterreno literario de una de sus caracteristicas más acusadas de su estilo politico: ambi güedad. Los discursos del señor Arias se apoyaban espectacularmente en un apenas perceptible cruce de conceptos aperturistas conservadores todos los niveles torios para oposición alternaban con las frases populistas, los alegatos en favor de unos cambios eran atenuapor .las enérgicas invocaciones los el sustantivo democracia era corregido invariablemente inmediatamente por el adjetivo la alusión la participación en las tareas públicas través de organizaciones políti cas eludía palabra mas exacta más corta para designarlos: partidos dos

E resultado inmediato de esta ambigüedad literaria es que cada oyente cada lector no excesivamente advertido pudiese sintonizar con alguno de los tonos de la alocución En la práctica política la insistencia en apoyar el precario equilibrio en los sutiles resortes de la ambigüedad conduciria al señor . Arias Navarro hasta el relativo aislamiento en el que transcurrirían los últimos meses de Presial principio de su ejecutoria presidencial lograba un discreto consenso de expectativas tanto de los sectores inmovilistas como en los re formadores el paulatino desencanto de unos otros degeneraria en un trance doloroso_ acosado por una opo sición democrática que incrementa su censo medida que crece tento y por los nostálgicos de totalitarismo que no le perdonan políticamen te unas desviaciones contemporizadoras que en realidad tenían más de continuismo retocado que de auténtico reformismo

La *fórmula Arias" , basada en estos supuestos, subrayados incluso por' actitud ppersonal un tanto escéptica distante y disciplente que el presidente adoptaba en sus apariciones públicas cada vez menos frecuentes re sultaba inviable en una fase del período de transición en el que la Cororable se manifestabe staberabiertamente tnafaveforma en profundidad. La "fórmula Arias" en el último período de la jefatura del general Franco pudo actuar como de tímido catalizador de esperanzas de progresos prudentes, se fue convirtiendo en un factor perturbador, en una amenaza de riesgo de radicalizar extremismos que no pasó desapercibido los dirigentes de la potencia hegemónica en el mundo occi dental que temen que una excesiva contumacia en conservar estructuras monolíticas actúe como un factor de en áreas que conviene dominar estratégicamente que

Es muy probable que de los errores políticos del señor Arias fuera el de olvidar que el general Franco le había Ilamado. para sustituir a un hombre clave como el asesinado almirante Carrero Blanco, que durante muchos años se había preparado al lado del Jefe del Estado para prolongar SU pOlitica dentro del esquema de poder qus deberia sucederle después de su muerte señor Arias pretendió hacer un tipo de política propia que exigia los inmovilistas una serie de incómodas aunque poco trascendentales renuncias pero que tampoco satisfacia las demandas de autenticidad que reclamaban los ascendentes sectores de mocráticos. El no era ni franquismo ni democracia El ariasnavarrismow era en realidad uno de los modelos más gacúnos de ese fenómeno que desde unos años los comentaristas habían comenzado denominar coio aperturismo . Uno

Desde la perspectiva del cambio, ei señor Arias Navarro ha representado en su segundo mandato como presidente un inequívoco papel de freno en el camino hacia la democracia Pero es que el señor Arias nunca pretendió claramente como un demócrata. Si alguna vez sedijo de él como ocurrió últimamente que se presentaría elecciones que podía ju gar otro papel en una España futura era en ttanto que representante de la derecha franquistaSu antiguo ex nistro de Martinez lanzó en cierta ocasión nombre para que fuera aceptado como un gran partido de derechas En sus comparecencias oficiales en público, el señor Arias Navarro siempre se ha dirigido los intransigentes del Régimen los que , aconsejaba resignación y que trataba de explicar por era necesario asumir en los nuevos tiempos un talante politico beral . Arias se arrogaba siempre este papel de dirigente del conservaduris1o franquista que en su última aparición televisiva reveló ostensiblemente Precisamente su ciclo político qué

cono presidente de Gobierno se ha cerrado con la paradoja de no ser aceptado por aquellos a los que, Inte ligentemente, ofreciendoles oportunidad de retroceder hacia posiciones de retaguardia más seguras les expliila forma de reformar algo para conservarlo todo caba

Pero la paradoja arrastraria también sus más airados detractores. Los s0ctores inmovilistas que habían preslonado mas directamente sobre para imponerle soluciones reaccionarlas que le habían atacado personalmente por su ductilidad y sus veleidades liberalizadoras son los que pueden resultar más perjudicados por su caída consecuentemente los que van echar mäs de menos ese hombre gris cortés ese hombre afable y prudente, es3 figura incapaz de resolver las enormes contradicciones del período de transición de un régimen autoritario hacia una auténtica salida democrá

M. CASASUS Josep

En este primor comentario parece necesario rocoger Un principio ya expresado cn otras ocasiones: la democracia hay que hacerla conlos demócratas La democracia hay que hacerla con los demócratas 80sabøperfectamente quién 05 quién políticamente en Éspañe, Los reformistas, surgidos todos ellos de la evolución franqulsmo mócratas en deflnitlva del pueblo español, para construir democracia, Si de lo que se trataba era de construir una auténtica democracia sin adjetivos ello constituía un flagrante_contrasenti-do tampoco se situaba en una línea de interpretación suficiente clara delmensaje del Rey cuando se pronunciaba por e protago nismo pleno del pueblo español de su presente de su futuro hoy del