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DEL PRESUPUESTO E L T R A 5 E O N D O
MARTES, 9 d6 oCtubre de 1976
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Director: Horacio Sáenz Guerrero
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TRAS LA ENTREVISTA ILLA
Acaba de salir, en retraso, ya jue el proyecto de Ley de Presupuestos (nera1es del Estado para eada ejer dejo olla estar listo para el 15 de eptiernbre, el volurneu de gastos y MS correspondientes ingresos para el año 1977. La cifra prevista aleania los 967.000 niil1oue de pesetas, un 19,4 por ciento más que en el año pasado. De hecho, es uua repetición del volumen correspondiente a 1976 o, incluso, marca ulla pequeña dis miuución, ya que es muy difícil que nuestra tasa de inflación anual baje fste año del 20 por ciento.
Todaivia no se dispone del desglose por partidas. Sólo se anuncia que los gastos consuntivos aumentan en un 14 pOr ciento, eii un intento por res-. petar' los aumentos en las retribucio nes de los funcionarios públicos, obJetivo que. ya se mencionaba en anteriores Consejos de Ministros. Por su paJte las inversiones públicas, en un evidente propósito cTe combatir el paj,o, aumentaran en un 25 por citnto
La cónsígna del Gobierno parece centrarse en la palabra austeridad. Lejos de nueta intención criticar tan loable propósito. Siu embargo, al igusi que en el tema del comercio exterior, en que lo trascendental no es iinnortar menos siuo exportar mucho más, parece que lo deseable en eso entices momentos económicos que atraviesa el nais sería que el Gobierno se esiorara en recaudar más, para acabar ile una vez con la insuficiencia crónica que afecta a la Baciendja publica española. y ese aumente de los ingresos públicos no vendrá de U rctojue de los tipos impositivos, siuo de esa tantas veces proclamada refornia fiscal, que es presumible se haga una vez alcanzada la plena normalidad política,
Pero con todo o deseable que seria que la Administración fuera capaz de emprender un vasto programa de empleos públicos para paliar nuestro preecupante grado de paro, es evi dnte que de no producirse un fuerte umento en los ingrests públicos tal proraina es inviabJc. En consecuen cia, y según la mas pura. tradición del sistema de libre empresa, es pre ciso acudir a la iniciativa privada para la creación de puestos de tra bajo. El famoso articulo l5 ile la Ley de Relaciones Laborales parecía no contentar a nadie. Con su supresión temporal, y según anunció el propio señor Osorio por televisión, se pre temis combatir el paro. En los momentes actuales del ciclo económico, mucho nos tememos que su efecto sea precisamen el contrario.
Entre tanto, sí caben ipicjatjva para reducir el gasto público. Un aspecto poco comentado del reciente conjunto de medidas económicas es que el Gobierno. a propuesta de su presidente, podrá acordar la supre Sión, refundición o reestructuración de los departamentos inisisteriales, cualquiera que sea el rango de la disposición por la que fueron creados o se encuentren regulados. Hay vanos departamenlos ministeriales qu, hoy en día no tienen la misma rele vancia. que cuando fueron creados.
No puede terminar esta consIderacidiz sobre ci régimen de ingresos y at.os del Estado sin insistir una ve más, en la necesidad de incluir las partidas de gastos e ingresos derzvados de la Seguridad Social en los Presupuestos Generales del Estado. Tal inclusión, en teoría es y un hecho en nuestro ordenamiento jurí dlco 8hz embargo, falta urn control adecuado y real de esta formidable cifra de millones, que en este año se aproximaba mucho al volumen total del presupueste. Podríamos decir que el régimen de la Seguridad Social española presenta todos los inconve nientes de las empresas nacionaliza das sin ofrecer ninguna de sus ventajes, En este sentIdo, es un hecho coinpronado que muchas empresas se resisten a contratar nuevos trabajador por la elevada carga que supone para ellas las cotisaciones de la Seguridad Social.
Lu resumen, ya han pasado los tiempos en los que se podía calificar fis neutral im presupuesto que prosentara en cifra. de gastos igual a su cifra de ingresos. Ln la actualidad, interesa mucho más un análisis profundo de las partidas que lo cernponen, para tentar de ver si se ha alcanzado el difíeil ejuiiibrio de f unclones y i'.sI3onsahjlj4aóes que debe caracterizar a un Estado moderno.
LOSREFUGIADOS VASCOS, SOMETIDOS A ESTRICTO CONTROL
Mutismo absoluto en el Ministerio francés del Interior
París, 18. (De nuestro corresponsal, INTERINO.) -Un mutismo absoluto es en el Mnstero dei 1nteror francés la respuesta a toda pregunta sobre las nuevas medidas tornadas por el rnriis tro Michel Poniatowski en cuanto a la situacióji de los refugiados vascos españoles en eJ País /asco -francés. El mismo silencio es la respuesta a as interpretaciones que puedan hacerse de la entrevista del ministro de Interior francés con el ministro de la Goherna ción español, Marhii Villa, que tuvo u gar el domingo en Grasse (Niza).
Ayer fue detenido en San Juan de Luz el militante de la ETA José Bana rán Ordeñana, alias Argaya, que estuvo «asignado a residencia en la is la de Yeu, de donde se fugó junto con otros cinco vascos y un catalán a pri meros del pasado mes de mayo. Desde entonces, según confirman varias fuentes, la policía francesa sabía dón de se encontraba él y sus compañeros, pero no quisieron intervenir con una nueva detención, en a esperanza de que una evolucion de la situación en España -especialmente a partir de le
A PARTIR DE MAÑANA
la inforniadón sobre Guinea Ecuatorial dejara de ser niateria reservada
Segdn las agencias de información, el mIércoles, día 20, tenainará la calificacion de materia reservada que pesaba sobre la información relativa a la República de Guinea Ecuatorial. Había sido dis puesta por el Gobierno debido a que la aparición co la prensa española de noticias diversas en torno a esta República repercutían desfavorablemente en la marcha de relaciones normales entre lo dos paises.
Los representantes y enviadbs diplomáticos españoles hicieron córistar en múltiples ocasiones a las autoridades guineanas las difi cultades que tenía el Gobierno español para impedir que una prensa libre pudiera divulgar informaciones relativas a un país extranjero, tal como ocurre en todo el mundo occidental, sin que, por otra parte, la aparición de tales noticias prejuzgase el reflejo de la politica del Gobierno español,
La calificación de materia raser-vada. sobre Guinea provocó el correspondiente malestar en la prensa española, que veía así cerconada una libertad de expresión que está garantizada por la vigente Ley dé Prensa e Imprenta. .
En el pasado mes de septiembre, los enviados diplorruábcos capañoles, señores Pan de Soraluce y Casineio, se trasladaron a Guinea Ecuatorial, donde celebraron conversaciones con las autoridades de aquella República en torno a este terna.
constitución del Gobierno Suárez- conduciría a una paulatina solución de los problemas del País Vasco. Pero su detención, y su nueva asignaoión a residencia' a la isla de Yeu, plantean de nuevo el problema de estricto control que la policía francesa está dispuesta a ejercer entre refugiados vascos españoles que viven en Francia, tras la nota de protesta del Gobierno español que siguió al atentado del día 4 en San Sebastián contra el presidenta de la Diputación, Araluce, De la entrevista de Poniatowski con Martín Villa no ha habido ninguna versión oficiosa u ofi cial, pero se sabe que buena parte de las cuatro horas que ambos estuvieron reunidos fue dedicada a abordar exclu. sivarnen!te el problema vasco. El In terés del Gobiet-no francés es por encima de todo no indisponerse con el Gobierno español, por cuanto se cree oficialmente aquí que el proceso democrático puede llegar a buen término bajo la dirección de este Gobierno. En consecuencia, y aunque la nota del Gobierno español fue aceptada con cierto disgusto pot- algunas expresiones críti cas, el Gobierno francés está díspues to a responder con hechos más posi tivos que nunca a las tradicionales notas de protesta del Gobierno español cuando acaecen estos hechos.
Las medidas concretas que se han to mado no se han declarado oficialmente, pero se sabe que el Ministerio del It, tenor ha movilizado decenas de poli cías de civil pat-a un mejor control de los refugiados vascos; además, la po'icía francesa ha recibido orden de detener sin dilaciones a las decenas de refugiados vascos que violaron la asig
(Continúa en la página siguiente)
CLAUSURA DE LAS REUNIONES COIAGFI
En la actualidad, las relaciones entre los gobiernos de Guinea Ecuatorial y España se basan en acuerdos de cooperación y ayuda, con participación de técnicos españoles en lo sistemas de comunicaciones y algunas obras públicas de la . joven República africana. La colonia española está formada por unas trescientas personas,
El «dossier» del PSÓE será entregado a os rneios informativos
El abogado don Antonio García Tre vijano ha declarado a Europa Presa, en relación con la noticia anterior, que se alegra .muchísimo, porque así el pueblo español tendrá la oportunidad de conocer lo que ha pasado en Guinea, y saber la verdad sobre oquel país.
Asimismo ha manifestado su voluntad de entregar a los medios Informativos el .dossier» que, al parecer, obraba en poder del Partido Socialista Obrero Español (P.S.O.E.) y en el que se reco gían ciertos capítulos de su actuación
DECLARACIONES DEL PRESIDENTE ARGENTINO PARA «LA VANGUARDIA»
En unas deolaraciones en exclusi va para 'La Vanguardias el presidente argentino, teniente general Jorge Rafael Videla, expone la política rea izada por el nuevo régimen en los seis meses de la toma del poder. Después de referirse a la vuelta a la confianza del pueblo argentino, el Presidente habla de cómo ha sido contenida la Inflación y se ha restablecldo e.l orden laboral, y estima que ha remitido notablemente la subversión interior, pero que ahora trata de recuperar en el orden exte rior todo Id que ha perdido dentro del país a base de una campaña in ternacional para desprestigiar al tégimen.
Afirma el presidente Vidéla que la gestión de su Gobierno no está sometida a ningún calendario, aun cuando el objetivo final del mismo es la instauración de una auténtica democracia representativa,
En relación con España, el general Videla dice que se debe incrementar al máximo el intercambio cornerota! entre los dos países y que España y Argentina deben levantar tiuse tro sueño eterno de grandeza», (Pá gina 25)
en el proceso descolonizador de Guinea. La extstencia del dossier salió e relu cii. con ocasión de las últimas disputas entre el P.SO.E. y el ceñor García Tre vijano en Coordinación DemocrátIca.
El domingo or la mañana quedaron clausuradas las reuniones que durante una semana sostuvieron en Barcelona le Comisión Ejecutiva del Comité Olímpico Internacional y las Federaciones Internaclonales, CO una conferencia de prensa del presidente del primer organismo, lord Kilienin. El COl ha creído oportuno no sancionar con carácter retroactivo a los paises que incumplieron los reglamentos olímpicos, como Canadá y los africanos que se retiraron de los últimos Juegos. (Información en página 573
PETCJONES DE LEVANTAMLENTO DEL SECRETO
(Servicio de Doc·umentaciónj -Las informaciones sobre la RpúbIica de Guinea Ecuatorial fueron declaradas materin reservada el 30 de enero de 1971 al amparo de la Ley de Secretos Of lelales. La declaración d5 materia reservada se hizo a instancias del Ministerio de Asuntos Exteriores y ha sido renova da cada sela meses.
EL SEÑOR DE LA MATA LLEGO ANOCHE A BARCELONA
Proboble relevo del tutukur de Relaciones Sindicales
Ayer, por la noche, llegó a garcelona el -ministro de Relaciones Sindicales. don Enrique de la Mata Gorostnaga, acompañado del delegado provincial de Sindicatos de Barcelorta. don Luís a bián Marquez; director d& Secretariado de Asistencia y Promocuóru Sindical, don Alberto García Ortiz y otras perso nalidades de su Departamento.
En el seropuerto, el señor De la Mata fue recibIdo por el gobernador civil da la provincia don Salvador Sán chez-Terán, miembros de la mesa del Comité Eecutivo Sindical de Barcelona y otras personalidades.
Por otra parte es señala como posible nuevo ministu-o de Relaciones Sindicoles a don Gabriel Castro, actual director central de Asuntos Sociales Sindicales,
Le visita del señor De l Mata a Barcelona coincide con ei insistente rumor de su probable dimisión, señalándose incluso (a posibilidad de que los ectos que presidirá en nuestra ciudad podu-ían ser los últimos come titular de la cartera de Relaciones Sindicales.
Reuniórt con los procuradores sindicolés de o prorvincio
Tras descansar unos momentos el ministro de Relaciones Sindicales se reunió anoche enuna cena con los procuradores en Cortes de representeción sindical de la provincia de Barcolona. Acompañaron al señor De la Mata .1 gobernador civil, señor Sanchez-Te' rán; presidente de la Diputacicin Provin cial, señor Samaraneh y alcalde de a ciudad, señor Vi-ola,
Progrornq de actos para hoy
A lo largo del día de hoy, el ministro de Relaciones Sindicales, señor De la Mata Gorostizaga celebrare d:uversas reu flanes de trabajo con medios sindicales de Cataluña Entre dichas reuniones destaca la que mantendrá con la Per manente del Consejo Sindical Provincial de Barcelona, Asimismo se reunirá. dorente la jornada, con la Junta Directiva del Fomento de Trabajo Nacuonal, Mesas de los Consejos Provinciales de rabaia dores y Empresarios de Cataluña, y se entrevistará con miembros del secretanado general del S.O.C.
El objeto primordial de la visita del señor De la Mata es informar directamente al mundo sindical catalón del alcance del proyecto de ley sobre li bertad sindical que el Gobierno ve a remitir próximamente a la Cortes, así como del Decreto-Ley sobre la Inetitu clonalizacióru administrativa de los acMcloe y estructura de la Organización Sindical, y acerca dci contenido de las medidas económicas recientemente adoptadas.
EL MARCO ALEMÁN, !IEYALU EN UN 3 P01t CIENTO
Tras coHsultas con los siete países que participan en «serpiente» europea
pl-e producto dci mercado iibi-e de divisas. Así la cotización del dólar, libre estei-lina y fuanco francés fueron hoy 2,4415 (2,4428). 4,04 (4,036), 48,67 (48,94), tespactivamente (en paréntesis, las cotizaciones del viernes pasado),
1 neuficiente
Bonn, 18. (Crónica de nuestt-o redac tor). -Confirmando todos los rumores y desmintiendo todos los mentís oficia les, el n'iarco federal ha sido revaluado en un 3 por ciento aproximadamente. La decisión ha sido tomada este sabado en Francfort, en una reunión secreta -por una vez, de secreto bien guardado- de los directores de los bancos nacionales de los siete puises integrantes de la serpiente de flotación conjunta, Alemaola, los tu-es del Benelux, Dinamarca, Suecia y Noruega.
Decisión. rápido
En los últimos meses de 1976, desde diversos medios se ha pedido al Gobier no el levantamiento de materia reservada sobre la República de Guinea Ecus tonal. Se consideraba que el marce en que se habla desarrollado le condición de materia reservada -la Ley de Secre tos OficiaIes- era adecuado a la situe ción política en que fue creada: cuando el sistema de poder personal entraba en su fase de decadencia y el Régimen oscesitaba arbitrar unos Instrumentos de emergencia pare mantener la situación. Por su parte, don Antonio . Garcia Trevi jano. persone que contribuyó decisivamente en la Independencia d Guinea, pidió el pasado mes de septiembre pú b!icamerite y en e! transcurso de una rCLJfljOI7 rIel Gj'iipo ríe Demócratas lude PC)7('í JitOS qru . se levantare la mate,ia ¡ese! vacie oLu,e el ten-te.
Tan necesarie y evidente eu-a la medi da -oti-a cosa es el porcentaje de revaluacióti-, que nl ha sorprendido a na die, ni hubo mucho que discutir. Como diría el n,inistro alemán de Hacienda esta mañana, la cena duró más que los debates. En dos horas escasas se habían puesto de acuerdo los siete directores en el cambio de parIdades. Y tan esperada era la medida -el miérco les pasado todavía había clamado el director de la Confederación de Cajas de Ahorro de Alemania por la urgencia ae esta revaluación que se puede decir que en la bolsa de divisas apenas ha surtido efecto.
La primera ocasión en que alguien del Gobierno de Franco dijo algo sobre la posibilidad d levantar la clasificación de materia reservada sobre distintos aspectos de la vida nacional fue el 10 de agosto de 174, cuando se pronunció en tal sentido el entonces ministro de loformación y Turismo, don Pío Cabanillas, aunque en ningún momentó preciad que fuera afectar a la información de la República de Guinea Ecuatorial. Por aquel entonces habla 3 temas que estaban dentro de la meterla reservada al empa ro de la Ley de Prensa e Imprenta y otros 10 al amparo de fa Ley de Sacretos Oficiales.
La tenue tranquilidad notada hoy no sobrepasará mediados de aemana. según los especialistas en divIsas. Aparte de que frente a las decide divisas del mundo la u-evaluación cau-ece de impor tancia -salvo a psicológica-', puesto 1 en Alemania le cotización es sueuii
Banqueros y econon,istas y -córi-un no- políticos de la oposición creen que una vez más las bancas nacionales se han quedado a medio camino. Para que la revaluación surtiera los efectos deseados en la RF.A. -ante todo, una rsducción de la liquidez bancaria a causa de la Invasion de divisas débiles que especulan con la revaluación-, la coti zación del merco debió haberse elevado en un 6 por ciento pci- lo menos. Si no se ha hecho es por miedo a afectar negativamente las expou-taciones federeles en un momento en que la reactiveción está dando alarmantes cintomas de debilidad. Esta preocupación se ha hecho patente en el ministre de Hacienda, Apel, quien declaró hoy que .confía en que la revaluación sea fácilmente asimilada por nuestros expor tadores Hay que destacar aquí que el titular de la cartera de Economía. Fn denicha -quien venía preconizando nada secretamente la revaluación del mar-' co-, acogió con júbilo ls decisión de
Volantín POPESCU
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